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行業(yè)資訊
鋼鐵業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩效果不明顯
11月中旬,國家工信部原材料司處長(cháng)張德琛在參加一個(gè)鋼鐵論壇時(shí)公開(kāi)表示,繼4月份公布第一批符合《鋼鐵行業(yè)規范條件》的企業(yè)名單后,目前工信部正在進(jìn)行第二批符合《鋼鐵行業(yè)規范條件》名單的申報工作,名單將在年底前公布。
“由此前的行政審批式管理,到現在的符合規范條件的‘名單化’管理,這是鋼鐵行業(yè)監管思路的一項重要轉變,其目的在于化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)的兼并重組、技術(shù)改造。”我的鋼鐵網(wǎng)分析師朱喜安在接受《中國經(jīng)營(yíng)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
據了解,工信部將把80%鋼鐵產(chǎn)能納入到規范管理名單中,對不符合規范條件的企業(yè),將逐步壓縮其生存空間,迫其退出市場(chǎng)。
不過(guò),在業(yè)內人士看來(lái),雖然不符合規范條件的鋼鐵產(chǎn)能將成為整治的重點(diǎn),由于缺乏具體明細的退出機制,“名單化”管理能否見(jiàn)效依然值得商榷。
預計70~80家鋼企入圍
“我們在今年6月份就已經(jīng)組織了第二批符合條件企業(yè)的申報工作,當時(shí)也把文件下發(fā)給了下面的市區。”福建省經(jīng)濟貿易委員會(huì )一位工作人員告訴記者,主要是由企業(yè)進(jìn)行自主申報,將企業(yè)的規范條件一一填表完成后上交,省經(jīng)貿委對企業(yè)上報的材料進(jìn)行了審核,隨后在8月前就全部上報給國家工信部。
《鋼鐵行業(yè)規范條件》新規從2012年10月1日開(kāi)始實(shí)行,原2010年公布的文件自動(dòng)廢除。《鋼鐵行業(yè)規范條件》對鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保標準、能耗、工藝裝備、生產(chǎn)規模以及安全衛生等6個(gè)方面提出了規范條件。
值得一提的是,在新規定中提出,“符合規范條件的企業(yè)名單,作為相關(guān)政策支持的基礎性依據”。而在2010年的文件中則要求,符合標準的企業(yè)應該具有“項目核準或備案等審批文件”。
2013年4月28日,工信部公布第一批符合《鋼鐵行業(yè)規范條件》的45家企業(yè),其中包括了寶鋼、鞍鋼、攀鋼等3家央企在內的國有及其控股企業(yè)共30家,還包括了沙鋼、南鋼、方大特鋼等民企共15家。合計鋼鐵產(chǎn)量約3億噸,占全國粗鋼產(chǎn)量的41.4%。
但是在上述入圍的45家企業(yè)中,產(chǎn)鋼第一大省河北沒(méi)有一家企業(yè)入圍。
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